2018年12月11日 (火)

◆鎌倉市議会12月定例会・長嶋一般質問②

鎌倉市政に異論反論オブジェクションVOL．５

②街づくりと本庁舎整備

・家屋倒壊氾濫想定区域(河岸浸食)
・液状化、地盤
・シンボル道路CBR
・かさ上げ21万㎥21億円
・災害のリスクのある場所の街づくり
・遊水地公園

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2018年12月10日 (月)

◆松尾市長公職選挙法違反陳情書

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各地域がどういう様子だったか詳細に掲載されています。

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2018年12月 9日 (日)

◆鎌倉紅葉12月8～9日撮影アルバム

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覚園寺

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2018年12月 8日 (土)

◆鎌倉市/年末年始の交通規制のお知らせ

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2018年12月 7日 (金)

◆鎌倉市議会12月定例会・長嶋一般質問①

１　鎌倉市政に異論反論オブジェクションVOL．５

①　観光の視点を中心に交通問題を考える

（中継録画約５０分半） https://t.co/k3ofRR6R8J

・北鎌倉随道

・ロードプライシング

・危険なバス停

・その他

※原稿

◆北鎌倉隧道
・現在どうなっているのか?
・地権者とお会いしたが、報・連・相が無いと言われていた。
・請願書二度採択されています。全会一致です。
・市長が手法について政治決断して関係者の説得するしかないと思います。
→原状回復が基本、現状回復ではない
現状とは「現在の状態」、原状とは「初めにあった状態」です。
・工法はどうするつもりなのか?
→ライナープレート?
→長谷寺観音堂裏、キロ・フケール工法
https://www.nittoc.co.jp/technology/0099.html
→名越切通　まんだら堂やぐら群
ファインショットマイクロ(超微粒子高性能ポリマーセメント系注入材
http://www.erewhon.co.jp/shohin/fineshot.htm
→岩接着DKボンド工法、岩盤接合補強(RRB)工法

🔺デマンド交通
🔺危険なバス停、バス停の改良、大型観光バスによる渋滞、
笹目、長谷東町、常盤、山崎、鎌倉山、常楽寺、大仏、長谷観音前
🔺獅子舞谷を事例にハイキングコースの問題
🔺下馬、長谷観音前、八幡宮前、小袋谷踏切、を事例に各交差点改良工事による渋滞解消策
🔺報国寺を事例に分散化による混雑の集中改善
🔺鎌倉駅東口、西口の問題解消の為の改良工事
鎌倉高校前は警備員つけてる

①検討当初（道路の通行料の徴収に近い）ロードプライシングという考えをとっていた頃には、通行料の適正価格はどれくらいだろうという観点から、さまざまな意見が出された。

鎌倉の中心部の車の数を減らし、観光客も市民も安全に快適に歩いて楽しめる空間をつくるために、一定エリア内を走行する自動車の数を制御するエリアプライシングの考えに基づいて検討を進めている。

🔺ロ-ドプライシングか?エリアプライシングか?いまだに何方かわからない、

🔺ロードプライシング、エリアプライシングどう違う?

→エリアプライシング→一定区域内を走行する車に課金→公平性が高いが高度で複雑なシステム→ロンドン、ストックホルム

→コードンプライシング(ロードプライシング)→一定区域内に侵入する車に課金→公平性に欠けるが低コストで実現性に優れる→シンガポール、ノルウエー

🔺委員会で課長からは鎌倉市のやり方はコードン課金との答弁がったが?

🔺コンジェスチョン・チャージ(混雑課金)であると言う考え方で良いのか?

🔺ピークロードプライシングの考え方は?渋滞していないのに課金する?

②交通の需要を制御するために、状況を総合的に見ながら課金額を調整すべきということになるが、まずは1000円から開始したい。

→1000円とした根拠は?

③市民の負担に関しては、昨年10月の一部の報道で、「最大1割程度の課金を検討」という情報が流れ、批判的なご意見を頂戴したが、市民負担ゼロを目指している。

ただし、最終的に課金に関しては、法定外税を中心に検討を進めており、国のお墨付きをもらわなければならず、その際、税負担の公平性の観点を指摘される可能性があり、まだ、決定事項ということができない。市民にも、いったん課金し、後で還付するような仕組みもありうる。

🔺国のお墨付きはもらえるのですか?

🔺税負担の公平性「道路の無料公開原則」、道路特定財源が使われて整備された道路は、誰

もが整備の為費用を負担している訳で、道路の無料公開原則に基ずき、無料で通行する権

利がある。

🔺総務大臣のの同意が必要であるが、法的な問題はどうなっている（地方税法731条2項）

2019年度に実証実験、2020年度に本格実施に向けて関連法案、条例提出などはどういう

手続きがあり、どういうスケジュールですすめているのか?

④森川氏質問→周辺の逗子市や藤沢市との合意形成も必要なのではないか。

逗子や藤沢を含めた周辺に住み、鎌倉市の道路を日常的に使っている方々への配慮が必要だ。エリアプライシングは、観光の車の数を調整することが目的であり、日常使用を抑止することは目的ではない。具体的な制度設計はこれからだが、周辺エリアとの合意形成が、2018年度の大きな仕事になる。

🔺鎌倉市の道路を日常的に使っている方々への配慮が必要だ。と言われていますがどういう配慮をするのですか?

→逗子市議会で全会一致で陳情書が採択されていますが?

🔺国道134号線、県道304号線の渋滞は更に悪化するのでは無いか?

🔺観光の車の数を調整することが目的であり、日常使用を抑止することは目的ではない。と言われていますが、

→観光の車の数はどの位ですか？日常の使用の数はどのくらいですか?

→通過交通はお金を取らないと言う事でしょうか?

🔺周辺エリアとの合意形成が、2018年度の大きな仕事になる。何やったんですか?

⑤導入時期

🔺2019年度に実際に課金する実証実験を行う予定だ。2020年オリンピック・パラリンピックには導入を間に合わせたい。と言及されていますが、そういう事で良いのか？

⑥コストに関しては、2015年当時の想定額だが、機器設置等のイニシャルコストが15億円程度であり、これを3億円ずつ5年間かけて負担する。機器の維持等で発生するランニングコストは、年間3.6億円であり、合計すると、年間の総コストは6.6億円になる見込みだ。また、歳入について18億7千万円入ってくると答えられています。

🔺どう言った根拠に基ずいてこの数字言われているのか?

🔺市長は歳入の使い道について

課金収入が見込めれば、これを鎌倉の価値を高める文化財保護、トイレの設置、施設のバリアフリー化、電線地中化等の予算として投じることができる。皆さんにとって良い鎌倉の街造りをしていくための仕組みだとご理解いただければと思う。と言及されていますが、この歳入は鎌倉市の財布に入るものなのでしょうか?

⑦ETCを搭載していない自動車への課金が、1つの大きなハードルとなる。2つの方法が考えられ、1つはAIカメラ等でナンバープレートを捕捉する方法、もう一つは、未搭載車はコンビニ等でお金を払ってチケットを購入するなど、事前登録をしない限り、課金エリア内に進入できなくする方法だ。

🔺AIカメラでナンバープレートを捕捉してどうやってお金徴収する?

🔺事前登録をしない限り課金エリアに入れなくする、これ法的に可能なのか?

↓↓↓

2019年課金する実証実験、2020年オリンピック・パラリンピックの導入は無理と言う事がわかりました。

◆鎌倉はこれで観光都市都市と言えるのか？
🔺特にインバウンド対応ですがオリンピックを控えて全く対応が見えて来ません、6月議会で富裕層の取り込みを言われていたが具体的に何をやるのか?
→鎌倉駅東口の表示すら無い、切符売場に英語表記の料金表すら無い
→駅前にバス乗場の案内表示もない、八幡宮・小町通りの誘導サインすら無い
→駅前の案内地図に一番聞かれる報国寺さえのっていない
→扱いにくい環境手形、指摘しているが一向に改善されないが?
→鎌倉市発行の中国語の地図に鎌倉高校前の記載も無い
→鎌倉駅西口で外国人が案内を聞こうと思っても何も機能が無い、地図すら入手困難。
→市役所発行の地図に江ノ島の掲載が無い、オリンピックは江ノ島で開催されるのでは？
→新しくなった観光地図に江ノ島の掲載がない

◆ハイキングコース民有地部分無断紹介
※部長答弁①
３っのハイキングコースを市ではホームページや観光マップで紹介さして頂いています。
ハイキングコースは長い間多くの市民や観光客に利用されてきたもので、コースの存在は広く周知されており、民有地の所有者もコースとなっている事を承知しているものと理解しております。そのような中で、所有者から所有権に基づきコースの紹介及びハイカー等の通行を禁止すると言うような法的な行為をおこされた事が無く、コースの紹介には違法性は無いと言う風に今考えております。
※部長答弁②
長年使用されている事は土地所有者として把握されているものと理解しておりまして、あえて承諾する事は考えておりません。
→この答弁は変わりないか?
→案内標識を設置しているがこれは土地所有者の許可を貰って設置しているならハイキングコースとしての承諾を得ていると同じでは?
→採択された陳情の通り、条例制定はできると思われますが?
→ハイキングコース各所に問題のある場所が相当数ありますが6月の議会で忠告してから何かやっていただきましたか?
→ハイキングコースは早く手を打たないと北鎌倉隧道、岩瀬隧道のように問題がおきる可能性が高いがどう考えているのか

🔺バス停の問題について
どうする「危険なバス停」神奈川県警が85か所公表・対策へ　しかし移設が困難な理由
これは、2018年8月30日に横浜市西区の市営バス停留所付近で発生した交通死亡事故。
当該のバス停は、細い路地が集まる五差路交差点に位置し、バスが横断歩道をまたぐ形で停車します。バスを降りた女児が、その後方に回り込んで横断歩道を横断しようとしたところ、対向から来た車両にはねられ亡くなりました。この場所に信号機はなく、バスが死角になったと見られています。
https://trafficnews.jp/post/81737
　神奈川県警では1997（平成7）年に、参考資料として設置基準を設けています。横断歩道から30m以上離れた場所に設置すること、曲がり角や見通しの悪い箇所を避けることなどを明記しています
「バス停は交差点から5m以内や、トンネル内など道路交通法で駐停車禁止となっている場所には設置できませんし、設置場所の前に民家や商店があれば、そこに住む人の了承も必要です。バス路線の開設に当たっては、それら条件をクリアしたうえで路線の全バス停について警察の許可を得て、運輸局に申請して許可を得る必要があります」（日本バス協会）

🔺常盤のバス停は危険なバス停なので改善が必要
🔺長谷駅前、山崎、鎌倉山等も改善が必要では?
🔺長谷東町バス停 (由比ヶ浜子どもセンター)は危険なバス停なので改善が必要
🔺笹目のバス停(コンビニ)は危険なバス停なので改善が必要
🔺大仏のバス停も問題があり改善が必要では?
🔺鎌倉駅西口の降車専用バス停も問題があり改善が必要では?
🔺利用頻度の高いバス停に屋根やベンチの整備は必要では?
🔺歩道の狭いバス停の改善が必要では?
★鎌倉駅東口ロータリーバス停は問題では⁉️

→鎌倉駅前にバス乗場の案内表示が無い。
→大型観光バスが路線バスのバス停で客を降ろすのは違法行為、改善策は?
→県営駐車場の係員がバス停に誘導している行為が相変わらず是正されないが?
→バス停の間隔の是正が必要(六地蔵→笹目→長谷東町→海岸通り)
→バス停名称の変更が必要(海岸通り、法務局前等)
→各バス停は人が並んだら歩行者が通行しにくいので改善が必要(特に長谷界隈のバス停)

◆バス運行の問題点について
→バスの系統別番号がわかりにくい(鎌2、3、4、5、6、7、8)
   ★4番のバスと聞かれたら非常にややこしい。
    鎌4鎌倉山、4番乗場鎌倉宮、鎌倉山方面は鎌6江ノ島でも行ける。
→バスの系統別番号がわかりにくい(鎌23、24、36)
→電子マネーが使えるかどうかの表示がわかりにくい。
→環境手形は非常に不便、混雑時買ってしまうとかなり困る。特に紫陽花時期の明月院行き

◆北鎌倉隧道について

◆長谷地域の問題点
→長谷駅前から高徳院は歩行者があふれていて危険、完全なキャパオーバーなので対応策が必用、ロードプライシングで車の対策するより人が溢れている問題の方が深刻だがどう対応するのか？
⇒特に高徳院バス停付近は歩道が狭いうえにバス停で人が並ぶと通行が困難になるので、路上を人が歩く状況になっているので歩道拡幅等の改善をする必要があるが対応策はいかがか？
⇒歩道拡幅ができないのだったら別ルートの入口を設けて入れるようにする必要があると思うが如何か？
→長谷駅は客数に施設のキャパが合っていない。改札の出入りなど検討するべき。
→駅前に誘導サインが無い。長谷寺、高徳院に進むルートをわけて誘導するべき。
→駅横に納品車両が頻繁に駐車している→歩道が通行できない→ポストコーン設置必要。
→高徳院への歩行者導線はどこにも誘導表示が無いので反対側に渡る人が多い(特に観音前
→高徳院帰り道は長谷大谷戸→鎌倉駅西口(銭洗いも含む)への誘導サイン・地図板が無い。
→混雑回避の為に裏通りも誘導が必要(住民の理解は不可欠、誘導サイン・地図板も)。
→のり真安齋商店横の路地はバイクが飛ばして走るので危険。
→長谷観音前交差点は信号待ちするスペースが狭すぎ。
→長谷観音前交差点歩行者の信号、青の時間が短すぎ。
→長谷観音前交差点は交通容量をあげる為の改良工事を行い、適正な交差点需要率に下げる努力をするべきではないか?
→長谷観音交差点は停止線を前に出し、左折レーンを設ければ渋滞解消がはかれるが如何か?
→高徳院バス停付近は特に人の通行が困難な状況であるので改善が必要かと思うが如何か？
→長谷駅から高徳院の間の歩行空間の安全確保と渋滞解消の為の道路改良工事が必要でありその為に近隣の全体的な交通誘導計画を策定する必要があると考える。問題解消の為の市の考え方は?

◆鎌倉駅〜八幡宮三の鳥居の環境
→小町通り出口〜三の鳥居間は県道に人が溢れていて危ないが対策は?
→小町通りの誘導の警備員は常時必要ではないか?
→違法な看板は相変わらずなので罰金など検討するべき状況ではないか?
→三の鳥居前は信号待ちするスペースが無いが対策は?
→三の鳥居前の歩行者の信号、青の時間が短すぎるが?
→三の鳥居前の右折車の誘導線を引くだけでも直進車の通行に寄与すると思うが如何か?
→段葛は横の出入り口が多すぎ→人が渡るのは危ないし渋滞の要因になるが対応は?
→若宮大路三の鳥居前は違法駐車が多く渋滞の原因になっているが対策は?
→鎌倉駅前と二の鳥居の信号の連動が悪く駅前からの車両が出ていけないが?
→二の鳥居前交差点は車両と人の通行を加味した交差点の改良が必要では無いか?
→八幡宮前前交差点は交差点需要率が高いと思われるが数値はどのくらいか?
→八幡宮前交差点は交通容量をあげる為の改良工事を行い、適正な交差点需要率に下げる努力をするべきではないか?
→八幡宮前交差点の拡幅改良工事は必要不可欠だと思うが如何か?
→鎌倉駅〜八幡宮三の鳥居の小町通りを含めた間の歩行空間の安全確保と渋滞解消の為の道路改良工事が必要でありその為の近隣の全体的な交通誘導計画を策定する必要があると考える。問題解消の為の市の考え方は?

◆下馬交差点の問題点
江ノ電踏切と交差点の間の距離が短いのが渋滞の大きな要因である。
停止線を前に出せば車２台分程度のスペースがあるので、江ノ電踏切との距離が取れるので、ここの渋滞の改善にも寄与するので実施するベきであるが如何か?
(1回で交通容量が2台増→1回約2分1時間で30回60台増→5時間で交通容量が300台増)
→ガード下側から長谷方面は右折信号が無いが設置するべきでは無いか?
→由比ヶ浜、長谷方面への歩行者の案内サインが無いが設置が必要ではないか?
→下馬交差点は交通容量をあげる為の改良工事を行い、適正な交差点需要率に下げる努力をするべきではないか?

◆134号の問題点
→殆ど全線常に渋滞している状態、抜け道として生活道路に車が流れ込んできて住民生活も脅かされている。この事についてどのように考えているのか?
→長谷、坂ノ下の部分は標高が低く先日の高潮の時にも被害が出たが、神奈川県の津波の想定からしても、道路のかさ上げ等が必要かと思われるが、これについてどのように考えていて、どのように対応していくのか?
→ロードプライシング実施で交通量増加が予想されるがどのように予測しているのか?
→由比ヶ浜ショッピングセンターができると、坂ノ下方面から左折で入る車が来店客の主体になるとおもわれるが、どう言ったシュミレーションをしているのか?
→由比ヶ浜ショッピングセンター来店客による134号線の渋滞予測はどのようにシュミレーションして予測しているのか?
→由比ヶ浜ショッピングセンター右折レーンができると県道藤沢鎌倉線への抜け道になると思われるが、どのように交通シュミレーションをして、どのように考えているのか?

◆県道の問題点
○県道32号藤沢鎌倉線
→深沢から八雲神社にかけて交通需要に対する交通容量が極めて低い為に渋滞や事故などが発生している。この事をどのように捉えているのか?
→深沢から八雲神社にかけて道路を拡幅のできる部分は早期に着手するべきだがいかがか
→深沢から梶原口にかけては車両、歩行者とも通行量が多いが、安全な歩行空間の確保ができていない。特にバス停部分は人が立つと歩行者は通れない状況であり歩道拡幅が必要だと考えるがいかがか?
→拡幅が出来ないのだったら、歩行空間確保の為横の川を暗渠にして歩行者が通行出来るようにして頂きたいと思うが如何か?(梶原のバス停付近はやっているが?
○県道21号横浜鎌倉線
→鎌倉市内で最も渋滞が激しい路線であり鎌倉市内は大半が渋滞していると言えるが、抜本的改善はどのようにはかっていくつもりなのか？渋滞の原因となっている各ポイントごとの改善策はどのようにどのようにしていくのか?
→ここの路線は歩行者の歩行空間の安全性の確保ができておらず、歩行者の安全を守る事が大きな課題である。特に鶴岡八幡宮三の鳥居付近、北鎌倉駅付近は酷い状況である。
この事をどのように捉えていて、改善策はどのように取っていくのか?
○県道304号腰越大船線
→圏央道の開通と大船立体完成後渋滞が酷くなっているようであるがどのように把握されていて、対策はどのように考えているのか?
○県道312号鎌倉葉山線
→歩道がずっと斜めで歩きにくい、車椅子やベビーカーは通行困難だがどうするのか?
→下馬の交差点の渋滞対策についてどのように考えているのか?
○市道西鎌倉大船線（旧京浜急行自動車専用道）
→この路線も渋滞が激しいが渋滞対策はどのように考えているのか?(特に山崎の交差点、赤羽の交差点)
→本庁舎深沢移転の場合深沢近辺は拡幅が必要かと思われるがいかがか?
→鎌倉山の部分の歩道設置についてはどのように考えているのか?

◆各駅周辺整備
△村岡新駅
→新駅設置の目処はどうなっているのか?

△鎌倉駅
→客数に施設のキャパが合っていないホームの混雑はキケンなレベル、改善策は?
→ホームバーの設置が必要、ホームの拡幅が必要、JRは改善するつもりはあるのか?
→誘導サインが不適切な内容、景観に配慮していない派手な黄色を使っている、改善策は?

△鎌倉駅東口
→ボロボロガタガタの路面、今年度全面工事するはずだがどうなっているのか?
→穴があいていてもなおそうとしないがなんでできないのか?今まで何度も言ってきたがいちいち議員に言われないとなぜできないのか?恥ずかしい鎌倉の街の顔であると思わないのか?
→現在も路面の荒れ具合は酷く事故が発生しても不思議ではないレベル、本工事前に少し応急処置をするべきであるが如何か?
→近隣の駅で1日16万人もの乗降客がある駅のロータリーで、中央に信号機もない横断歩道がある駅は何処かにあるのか?危険なので再考するべきだが如何か?
→GWに誘導をやっていると答弁しているが今年も片手間にしかやっていなかった。
   北鎌倉隧道のただ立っているだけの誘導員はつけるのに何故やれない?
→タクシーの行列、江ノ電バス1番乗場行列が改札前中央の横断歩道を塞ぐ事が頻繁にあるがいくら指摘指摘も対応をとろうとしない、
→駅前のバス乗場の乗り場の表示が無い
→駅前の誘導サインが無い。特に八幡宮・小町通り方面
→観光地図が広告宣伝用地図で極めて不親切、一番聞かれる報国寺は掲載されていない、改善策は?→鎌倉駅東口の表示すら無いが改善するつもりはないのか?
→切符売り場料金表に英語表記すら無いが改善するつもりはないのか?
→案内所は場所が分かりにくいが、対応策は?
→案内所の開設時間少し短くなったがまだ問題、改善するつもりはないのか?
→AIによる案内導入は2020までに必要だと思うが如何か?
→コインロッカーが圧倒的に不足していて、観光客が路頭にまよっているが対応策は?
→東口トイレの女性側は常に行列、対応策は?
→ロータリーをさみだれしきに横断する状況があるが対応策は?

△鎌倉駅西口
→車両、人の導線と現状が合致していないので改修が必要だが如何か?
→ロータリーは四方八方に人が歩く、改善策は?
→江ノ電切符売場混雑で通行できずタクシーレーンを歩行者が歩いているが改善策は?
→ロッカーが圧倒的に不足しているが改善策は?
→観光案内機能が大きく不足しているが改善策は?
→駅前にトイレがないが設置するつもりはないのか?
→市役所前交差点の改良が必要(右左折が非常にしにくい、歩行者の通行が困難)

△北鎌倉駅
→車両が右左関係なくバラバラに入ってきて左右関係なく動きまわってキケン、改善策は?
→歩行者の導線がバラバラ、改善策は?
→駐車する場所がバラバラ、改善策は?
→信号機、停止線、横断歩道の位置がおかしい、改善策は?
→切符売り場が使いにくい、改善策は?
→人・車両の導線、信号機、横断歩道、停止線などの配置の見直しが必要では？

△大船駅
→東口交通広場(ルミネウイング南側)のバスから降りた客が階段を上がらないでターミナルの通路を横切るのが当たり前の状況にあるので改善する必要があるがいかがか?
→バスターミナルの路面が荒れているが修繕はしないのか?

◆報国寺来訪者による混雑
→5番バスは常に混雑していて列が伸びると歩道をふさぎ通行が困難になる、何度も言っているが改善されないが?
→横路地入山客の行列は道路使用許可及び道路占用許可は取っているのか?
→住職が与党議員の選挙広報で名前が掲載されていたので特別待遇で許されているのか?
→山門横路地に人が並ぶと二輪車などの通行が困難、改善策は?
→浄明寺バス停でバスの乗下車時は後続が進めず渋滞、改善策は?
→住民は大迷惑、江ノ電と同じように住民パスのようなものが必要な状況だが?
→16時で閉門なのを知らないで行くケースが多いが改善策は?
→正月三が日お休みなのを知らないで行くケースが多いが改善策は?
→報国寺混雑対応策は総合的に行う必要があると思われるが如何か?

◆駐車場について
→ロードプライシング導入で駐車場事業は存続の危機、どう対応するのか?
→ロードプライシング導入でシルバー人材センター運営の現市庁舎の駐車場はどうするのか?
→駐車場が存続できなくなると跡地の問題が出てくるがどのように考えられているのか?
→高徳院前の県営の駐車場に入る大型観光バスの影響で長谷界隈は平日大渋滞、これについて再三指摘して改善要望をしているが無対応。改善策を示して頂きたい。
→ロードプライシング導入でパーク&ライドの郊外の駐車場スペースが必要となってくるがどのように確保するのか?
→大型バイク駐輪場の設置が必要では?

◆自転車の違反について
→自転車の違反が非常に目立つ、と言うか大半守っている人がいないのが現状。警察の交通課にも直接言っているがあまり積極的に対応をはかろうとしない。
都築区や川崎の幼児死亡事故など悲惨な事故が増加している、これは人の命の問題。
真剣に考えて対応をはかって頂きたいが如何か?

・鎌倉市死亡事故
https://www.police.pref.kanagawa.jp/ps/64ps/64mes/64mes620.htm
・都築区
https://response.jp/article/2018/07/06/311640.html
・川崎女児死亡
https://www.nikkei.com/article/DGXNASDG0404C_U3A200C1CC1000/
・川崎スマホ大学生
https://mainichi.jp/articles/20171216/k00/00m/040/063000c

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2018年12月 6日 (木)

◆2018/12/6 藤沢市議会 建設経済常任委員会

3　報 告（3）　村岡地区のまちづくりの取組について（抜粋）

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2018年12月 5日 (水)

◆深沢整備事業の取り組みについて

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2018年12月 4日 (火)

◆鎌倉市議会12月定例会・一般質問

・私の順番は5番目です.

・早くて16時半～スタートの見込みです。

   (遅ければ翌日朝～です、前の4名次第です)

・18時に終了しますので翌日に跨ぐ可能性大です。

・12月定例会一般問質問質問者と発言の要旨

・12月定例会議案集

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↑ クリック　長嶋一般質問内容

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議会生中継動画リンク ※スマホ・タブレット ※パソコン

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2018年12月 3日 (月)

◆鎌倉市役所本庁舎深沢移転-㊺臨時会討論

以下、議論記載。この会派は市長推薦議員会派。

議会の”いろはのい”がわかっていない。
自民党がこんなレベル？あまりにもミットモナイ。
党関係者の何方か議案の原案と修正案の関係性を教えてあげてください。

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↓岩田かおる氏ブログコメント欄より

■11月27日の日向慎吾議員の発言を「鎌倉市議会会議録検索システム」(http://kamakuracity.gijiroku.com/

本会議録画配信 平成30年 11月臨時会で確認しました。

「意見陳述の中で生涯学習センターや中央図書館が無くなる事は困るとのご意見(※1)がありましたが…生涯学習センターや中央図書館は現在の本庁舎の場所に複合施設として建て替えをする計画があるものの今回の条例案の署名を取る際、間違った情報に基づきその情報を信じて署名をされた方が多くおられたとしたらいかがなものでしょうか。今一度、正確な情報をご確認賜れば幸いです。」

「質問」さんは、この部分を言っておられるのだと思うのですが、11月22日の意見陳述において上記(※1)のような発言を見つけられませんでした。

中村光夫氏が関連する発言をされていますが、「中央図書館を残して後はなくすとか、新しく作る学校の中に併設するんだとかそういうことを言っておりました。」なので、「無くなる」ではなくて「残す」との発言していることになりますので、<むしろ、日向議員にどこでそんなことを聞いたのか質問したいところ。

また、現在の本庁舎の位置へ集約を予定している生涯学習センターの機能はホール・ギャラリーの機能(※2)であり、そのことを「生涯学習センターは現在の本庁舎の場所に複合施設として建て替えをする計画がある」と言うのはどうなんでしょうか？「学習センター機能は地域拠点校への集約化等を検討」だそうですよ。議員の方が正確な情報を把握していないのではありませんか？

↓

■日向慎吾議員の発言について(その2？) 鎌倉市議会会議録検索システム」(http://kamakuracity.gijiroku.com/

本会議録画配信 平成30年 11月臨時会での11月27日の日向慎吾議員の発言の確認の際に気になったことを書いておきます。

この議員さん、先週(11/22)に竹内氏が神奈川県の浸水想定(想定し得る最大規模の降雨)は年超過確率1/1000年ではないと暴露したのに、まだ「1000年に1度の浸水」への対応がどうこうと言っている。批判する相手の発言さえも、聞いていないか理解できていないということになります。

さらにひどい事に、こんな言葉で閉めています。
「柏尾川流域の上流における貯水槽が充実してくれば1000年に1度の浸水にも対応できる可能性があり、神奈川県との連携を図りながら、上流域自治体へも協力要請を強力に推進していただくよう求めていきたい。」
特定都市河川浸水被害対策法を踏まえて、鎌倉市は柏尾川/境川の流域の自治体>として何をすべきか。深沢からみて、柏尾川/境川の下流側の浸水想定域になっている藤沢市の宮前/弥勒寺/鵠沼石上/鵠沼藤が丘 等の地区の住民は、上流に残された最大級の未市街化区域ともいえる深沢地域に何を望むだろうか、鎌倉市(深沢)の立ち位置はどこにあるのか、考えることができないのでしょうか。
「12 月定例市議会一般質問一覧表」の日向慎吾議員の「質問の趣旨」が「１ 2020 年とその先を見据えた対策について(地域活性化、環境、防災、民泊)」となっています。防災面で彼が鎌倉市が何をすべきと言うつもりなのでしょうか、注目です。
↓
対応できる可能性があり…って可能性で議論すんなよな…可能性を実現するのがお前らの仕事だろって<あの青二才がまともな文章書けるとも思えないし高橋コウジが書いたんでない？
↓
■日向議員の討論
貯水槽は1000平米以上の新たな開発をする為に設置の義務があるもので、その開発区域の降雨による増水を制御するもので、充実しても最大想定時の降雨には対応できないでしょ? 長嶋議員の討論にあった境川遊水地公園のようなものを神奈川県が設置しないと対応は:できないと思います。
.



.

議案第52号住民投票条例の制定　長嶋賛成討論

原稿は　こちら

○ 賛成10名

・日本共産党鎌倉市議会議員団

　吉岡和江　武野裕子　高野洋一

・神奈川ネットワーク運動・鎌倉

　保坂令子　安立奈穂

・無所属

　松中健冶　千一　竹田ゆかり　くりはらえりこ　長嶋竜弘

× 反対15名

・公明党鎌倉市議会議員団

　納所輝次　西岡幸子　大石和久

・鎌倉みらい

　池田実　山田直人　前川綾子

・自由民主党鎌倉市議会議員団 

　伊藤倫邦　志田一宏　森功一

・鎌倉のヴィジョンを考える会

　久坂くにえ　　河村琢磨

・鎌倉夢プロジェクトの会

　髙橋浩司　日向慎吾　永田磨梨奈

・飯野眞毅(立憲民主党)

◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-①全員協議会

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-②増加するコスト

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-③コメント-1

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-⑤住民投票の会

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-⑥地方自治法4条

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-⑦住民投票の会

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-⑨市民アンケート

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-⑩委任者募集

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-⑬署名収集委任者説明会

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-⑭広報かまくらに騙された

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-⑰松尾市長の虚偽明らかに

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-⑳住民投票再度説明

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-㉑出前講座地方自治法違反

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-㉒出前講座異議申し立て

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-㉓市長虚偽発言お詫び

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㉗総務常任委員会市長質疑

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㉙ワークショップで市民排除

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㉜液状化マップのちがい

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㉝住民投票確定

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㉞コンサルタント費用

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㉟市民対話排除文書質問

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㊱署名簿と本申請提出

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㊲家屋倒壊等氾濫想定区域

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㊳現本庁舎津波は浸水しない

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㊴市長のスケジュール

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㊵公開アンケート

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-㊶松尾市長の意見書

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-㊸住民投票条例採決

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-㊹総務常任委員会交通問題

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2018年12月 2日 (日)

◆鎌倉紅葉11月30日撮影アルバム65枚

鎌倉の紅葉が始まりました。今年は例年より若干遅めです。

ピークは来週以降になると思われます。

台風被害がありますが綺麗な場所も沢山あります。

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↑クリック

 

46914982_1969064969795579_604696090

↑安国論寺

47072978_1969073236461419_120612783

↑明月院裏

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2018年12月 1日 (土)

◆シロナガスクジラ調査概要

↑クリック

38614621_1790025411079762_423881734
 

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2018年11月30日 (金)

◆鎌倉市役所の仕事をチエック121～125

　 危険な長谷東町のバス停

    今小路自転車誘導サイン

    雨水浸透升修繕

　　由比ヶ浜海浜公園フェンス修繕

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2018年11月29日 (木)

◆鎌倉市役所本庁舎深沢移転-㊹総務常任委員会交通問題

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住民投票採決結果

○ 賛成10名

・日本共産党鎌倉市議会議員団

　吉岡和江　武野裕子　高野洋一

・神奈川ネットワーク運動・鎌倉

　保坂令子　安立奈穂

・無所属

　松中健冶　千一　竹田ゆかり　くりはらえりこ　長嶋竜弘

× 反対15名

・公明党鎌倉市議会議員団

　納所輝次　西岡幸子　大石和久

・鎌倉みらい

　池田実　山田直人　前川綾子

・自由民主党鎌倉市議会議員団 

　伊藤倫邦　志田一宏　森功一

・鎌倉のヴィジョンを考える会

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　髙橋浩司　日向慎吾　永田磨梨奈

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2018年11月28日 (水)

◆鎌倉市役所本庁舎深沢移転-㊸住民投票条例採決

住民投票条例、
１０対15で否決となりました。

議案第52号鎌倉市本庁舎整備に関する住民投票条例の制定について

議案第52号住民投票条例の制定　長嶋賛成討論

原稿は　こちら
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○ 賛成10名

・日本共産党鎌倉市議会議員団

　吉岡和江　武野裕子　高野洋一

・神奈川ネットワーク運動・鎌倉

　保坂令子　安立奈穂

・無所属

　松中健冶　千一　竹田ゆかり　くりはらえりこ　長嶋竜弘

× 反対15名

・公明党鎌倉市議会議員団

　納所輝次　西岡幸子　大石和久

・鎌倉みらい

　池田実　山田直人　前川綾子

・自由民主党鎌倉市議会議員団 

　伊藤倫邦　志田一宏　森功一

・鎌倉のヴィジョンを考える会

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2018年11月27日 (火)

◆鎌倉市議会11月22日本会議　長嶋議案質疑

11月22日本会議　長嶋議案質疑

・長嶋の質問
市役所の本庁舎の深沢整備事業用地移転は正式に決定したのか？

・松尾市長答弁
地方自治法という中での市役所の位置を定める条例、この点について正式に決定してゆくのはこれからと言う事になります。

・長嶋の質問
本庁舎の位置を決める2/3の特別多数議決の条例は何時出すのか？

・松尾市長答弁
市役所の位置を定める条例は、行政実例として、建築の財源の見通しが立たない立たない時期に制定する事は適当ではない。本庁舎建設に必要な予算概要が明らかになった以降に提案をすると言うのが適当である。

↓↓↓

つまり、深沢移転は正式には決定していない。
財源の見通しも立っていないのに、「本庁舎は深沢地域整備事業用地に移転します」と5月1日の広報に掲載していた事になります。

↓↓↓

この後の総務常任委員会で斎藤部長が、条例提出の目途は平成33年度(2021年度)と答弁しています。その前に市議会も市長も選挙があります。

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2018年11月26日 (月)

◆鎌倉市住民投票条例委員会で可決②

市役所移転を問う住民投票条例の修正案が委員会で可決されました!!

11月22日本会議 条例制定請求代表者の意見陳述



◆11月27日本会議で採決が行われます！

⭕賛成見込み　会派・議員　10
・共産党(吉岡、武野裕子、高野洋一)
・ネット(保坂令子　安立奈穂)
・無所属(松中、千一、竹田、くりはら、長嶋 )

❌委員会反対　会派・議員　７
・鎌倉みらい(池田、山田、前川)
・自民党(伊藤、志田、森)
・立憲民主党(飯野)

▼未判断議員
・公明党(納所　西岡　大石)
・浅尾グループ(久坂　河村)
・松尾与党(高橋　日向　永田)

公明党がキーポイントを握っています。
松尾与党は反対する見込みです。
退席、会派移行と違う場合等も発生します。
中村議長は採決不参加。

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2018年11月25日 (日)

◆2018 鎌倉紅葉情報

源氏山紅葉(11月23日9時撮影)

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この他の写真は　こちら 

鎌倉の紅葉はまだ早いです。
源氏山の一部、円覚寺の一部が見られる程度です。

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注;源氏山は土日祝は車侵入禁止
注;三連休は大渋滞します

※鎌倉渋滞情報

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2018年11月24日 (土)

◆鎌倉 11月23日・三連休渋滞情報

鎌倉は三連休大渋滞します。

※鎌倉渋滞情報 ←クリック

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コインパーキングの価格も注意！
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2018年11月23日 (金)

◆鎌倉 11月23日・三連休混雑情報

鎌倉は三連休大混雑します

↓江ノ電は乗車規制になります。
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↓報国寺は写真のように特に混雑します。
46513606_1959802680721808_402902400

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2018年11月22日 (木)

◆鎌倉市住民投票条例委員会で可決①

⭕委員会で賛成した議員
高野(共産)、くりはら、長嶋

❌委員会で反対した議員
飯野(立憲)、伊藤(自民)、山田(連合推薦)

○可否同数で委員長採決
保坂委員長賛成で可決

判断材料が不足、情報が未成熟だから住民投票をやるべきでは無いと言うのが山田議員、飯野議員の主張であるが、それは「充分説明をしてきた」言っている行政の主張と解離している。

また、情報が未成熟で判断材料が不足しているならば市民はきちんと実態を知らないと言う事になり、行政として決定して広報かまくらに「移転します」と掲載した事は大問題であるが、その事はどう説明するのか？

署名した8270名の方々が納得できるように、情報をきちんと開示する事と、広報に「移転します」と掲載した問題について、山田議員、飯野議員には説明する義務があります

津波が本庁舎には浸水しない事、深沢整備事業用地は柏尾川の最大降雨想定632mm時浸水する事、液状化の判定が出ている事、基礎地盤まで30m程度杭打ちんしないと本庁舎の建設が出来ない事、新駅への道路設置には柏尾川の橋建設に数十億円かかる事、藤沢市民に立ち退きをして頂く必要がある事、等の事を説明する責任があるので、口だけではなくきちんと果たして頂きたい。

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2018年11月21日 (水)

◆鎌倉市役所は不動産業に？

豊島屋、資生堂の鎌倉工場跡地に進出

ここは鎌倉市が寄付を受けた土地。
つまり市民の財産。市長の私物では無い。
何故工場用地として民間に貸す？
しかもまだ寄付される予定の段階。

深沢よりこちらの方が本庁舎向いているのでは？

村上邸も民間に貸し出し。
旧諸戸邸め民間貸し出しで賃料を得たいと課長が発言しています。

鎌倉市は不動産業に進出するようだ。

※日経新聞

https://r.nikkei.com/article/DGKKZO37947480Z11C18A1L92000

※プロポーザルの内容

https://www.city.kamakura.kanagawa.jp/s…/shiseido-koubo.html

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2018年11月20日 (火)

◆鎌倉市役所本庁舎深沢移転-㊷文書質問答弁

Img159

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Img160

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2018年11月19日 (月)

◆鎌倉市一連の不祥事(再掲載)

掲載は2015年以降の把握できているものです！

  ↑2017年12月4日

②公金盗難事件　市民課金庫から現金３万５千円盗難
　↑2017年10月25日(発覚は10月19日)

　↑2017年10月19日

↓↓↓関連して市長の問題発覚

　・市長は「消防長公用車私的利用」の市議会各派代表者会議報告に出席せず、その時間支援団体の宗教団体で市政報告会に政治活動として行っていた。

　議会質疑動画→https://youtu.be/HF7M2l4Le9I

　・消防長公用車私的利用が発覚したが、市長も家族を公用車に乗せて自治会のお祭りに公務として行った事があると答弁。以前環境部職員は減給になったが部下だけ処分して自分はおとがめなし。

　議会質疑動画→https://youtu.be/vfBFKL56FvA

　　(2017年6月19日ブログ)

　　→鎌倉市職員の行政措置処分について←関連職員の処分

　　(2017年4月25日ブログ)

　　(2017年3月6日ブログ)

　　(2017年3月6日ブログ)　
　　この問題その後棚上げにして不明のまま。

　　(2017年5月16日ブログ)

⑬生活保護費窃盗事件-①←犯人捕まらず未解決

　 生活保護費窃盗事件-②

　 (2016年3月24日ブログ)

⑮定期代不正受給-②←再度発覚
    (2016年8月8日ブログ)

    (2016年8月5日ブログ)

⑰組合委員長44回遅刻で懲戒処分 　

⑱組合不法占拠問題-①

   →組合不法占拠問題-② 訴訟

　 →組合不法占拠問題-③ 和解

   ★わたり解消への戦い12回シリーズ(2014年9月議会)

    (2016年12月17日ブログ)

⑳㉑㉒㉓㉔→2016年10月だけで5件の不祥事

→鎌倉市の不祥事が21日「勤務中公用車を私的利用」など3件明らかに.

    (2016年9月14日ブログ)

    (2016年9月14日ブログ)

    (2016年3月3日ブログ)

    (2015年10月28日ブログ)

    (2015年9月8日ブログ・3回シリーズ)

    (2015年8月19日ブログ)

    (2015年2月21日ブログ)

    (2015年1月16日ブログ)
◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆

松尾市長任期平成21年11月～平成28年12月21日に処分された職員リスト１７７名

※職員処分者リストダウンロード
 ↑クリックでPDF(前石渡市長下除外で１66名)

◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆

・鎌倉市長選挙2017-⑧　松尾市長が何故ダメなのか？

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・長嶋竜弘ＨＰ←各Ｗｅｂ入口あり

・スーパー便利な鎌倉リンク集

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2018年11月18日 (日)

◆鎌倉市の観光地図

鎌倉市の観光地図の作り直しをずっと要望していましたが、新しい地図が完成したようです。

Img161

↑クリック

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2018年11月17日 (土)

◆平成30年鎌倉市議会11月臨時議会審議日程

Img157

↑クリック

.

・Webは　こちら

・議案集は　こちら

◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆

※議会生中継動画リンク ※スマホ・タブレット ※パソコン

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2018年11月16日 (金)

◆鎌倉市副市長人事 千田勝一郎

副市長人事の情報が某オンブズマンの方から飛び込んで来ました。

12月議会で提案される？とのお話ですが、さて、どうなんでしょうか？

↓

・産経新聞ニュース

・カナロコ

・葉山町インサイダー

・千田勝一郎プロフィール

・Naverまとめ(神奈川県知事特別秘書兼知事補佐【千田勝一郎】氏とは)

・神奈川知事特別秘書「口利き」問題←クリック

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2018年11月15日 (木)

◆鎌倉市役所本庁舎移転問題-㊶松尾市長の意見書

11月臨時会議案集

※松尾市長の意見書←クリック(8P～)

誠意のかけらも無いい文書。
ここまで、市民をこき下ろす内容を出すとは、松尾市長の度量の無さが露呈している。

例え自分の考え方と方向性が違っても、手弁当の住民運動で直接請求まで起こした今回の市民の市政に寄せる思い、そして署名した市民に対して一定の理解を示すのがまともな政治家のする事です。

止められない副市長以下、行政職員も悪い。これでは市民と行政の間の溝は更に深まり、取り返しの付かない事になる。

生活保護費窃盗事件をはじめ、一連の不祥事、市長の資質の影響であらゆる問題が止まったまま。

これだけ酷い市政の状況の中、こんな文書を平気で出せる神経しか持ち合わせていないなら、彼の政治家生命は終わりに向かうだろう。

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・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-①全員協議会

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-②増加するコスト

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-⑦住民投票の会

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-⑨市民アンケート

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-⑩委任者募集

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-⑬署名収集委任者説明会

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-⑭広報かまくらに騙された

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-⑰松尾市長の虚偽明らかに

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-⑳住民投票再度説明

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-㉑出前講座地方自治法違反

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-㉒出前講座異議申し立て

・鎌倉市役所本庁舎深沢移転-㉓市長虚偽発言お詫び

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㉗総務常任委員会市長質疑

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㉙ワークショップで市民排除

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㉜液状化マップのちがい

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㉝住民投票確定

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㉞コンサルタント費用

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㉟市民対話排除文書質問

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㊱署名簿と本申請提出

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㊲家屋倒壊等氾濫想定区域

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㊳現本庁舎津波は浸水しない

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㊴市長のスケジュール

・鎌倉市役所本庁舎移転問題-㊵公開アンケート

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2018年11月14日 (水)

◆鎌倉市役所本庁舎移転問題-㊵公開アンケート

住民投票の会から議員宛に出された公開アンケートです。

市庁舎移転に関する公開アンケート

↑クリック

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2018年11月13日 (火)

◆鎌倉市役所本庁舎移転問題-㊴市長のスケジュール

住民投票の本請求にあたり、住民投票の会の皆さんが11月5日、6日、7日の3日間で、市長が受け取れる時間を是非さいてほしいと要求しましたところ「3日間市長の時間が全く取れない」との返答だったそうです。

住民投票の直接請求を市長が住民から受け取らないなど前代未聞。

松尾市長出てこず！住民投票条例制定の為の署名簿と本申請書を小礒副市長に提出

↑11月6日ブログ記事

↓↓↓

そこで松尾市長の11月5日～7日までのスケジュールを情報公開請求して取りました。

ご覧の通り直接請求を受け取る５分間が全く取れないとは思えません。

Img156

↑クリック

・市長の動向（平成30年11月）web

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2018年11月12日 (月)

◆鎌倉市役所本庁舎移転問題-㊳現本庁舎津波は浸水しない

下記の通り現本庁舎は津波が浸水するとされていた。

↓↓↓

本庁舎敷地の大半は、神奈川県想定明応型地震による浸水予測（最大クラスの津波）において0.5ｍ未満（一部 0.5～1.2ｍ）の浸水が想定される区域となっており、庁舎１階 部分及び地下階への浸水が想定されまる。なお、受変電設備及び各庁内への配電設備が地下にあるため、津波によって電気室が水没した場合は送電が不可能となり、ライフラインが停止することになる。

Img154
↑クリックで拡大

.

②鎌倉市公的不動産利活用推進委員会・第2回（平成29年6月28日開催）

本庁舎敷地の大半は、神奈川県想定明応型地震による浸水予測（最大クラスの津波）において0.5ｍ未満（一部 0.5～1.2ｍ）の浸水が想定される区域となっており、現在の本庁舎１階 部分及び地下階への浸水が想定されまる。
.

1-4-1 鎌倉市役所（現在地）　（２）現状等  (P15）

イ 防災・構造面の課題
敷地の大半は、神奈川県想定明応型地震による浸水予測（最大クラスの津波）において 0.5ｍ未満（一部 0.5～1.2ｍ）の浸水が想定される区域となっており、現在の本庁舎１階 部分及び地下階への浸水が想定されます。

↓↓↓

しかし、嘘だった。

↓↓↓

平成27年3月のマップでは本庁舎は浸水していない！

44987625_1909971072418528_454819132
↑クリックで拡大

↓↓↓
委員会で下記資料が出て本庁舎は浸水しない事が判明した。
↓↓↓

◆鎌倉市本庁舎等整備委員会・第3回（平成30年10月24日開催）

【浸水想定】
第３分庁舎付近で「0.01ｍ以上 0.3ｍ未 満」、「0.3ｍ以上 1.0ｍ未満」及び「1.0 ｍ以上 2.0ｍ未満」が混在している。
↓↓↓
これは大変重大な問題である。
行政が嘘をずっとついていた事になる。

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