◆令和6年9月定例会長嶋一般質問: 鎌倉市議会議員長嶋竜弘

2024年9月 9日 (月)

◆令和6年9月定例会長嶋一般質問

どうなってる？どうする？鎌倉市の取り組み

1−1、ワクチン問題

1️⃣鎌倉市民の被害者について 2️⃣効果とリスクについて3️⃣定期接種ワクチン種類について

1−2、鎌倉市の諸問題

1️⃣鎌倉高校前駅対策2️⃣長谷駅前から高徳院前の交通対策3️⃣横田空域海老名ヘリ落下事故4️⃣消防署閉鎖と移転 5️⃣深沢地域整備事業6️⃣本庁舎が司令塔

1−1、ワクチン

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👉効果があるかどうかわからないのに有効性を強調して宣伝して、リスクを殆ど伝えずに接種を推し進めた事は行政として問題。

👉これだけ沢山の国が認定した被害者が出ているのに、起こった被害の事実を言わない、自分達のミステイクを認めない、訂正して正しい対応をやらない、こう言った鎌倉市の姿勢は許しがたたいものがあります。

👉米国では、カンザス、テキサス、ミシシッピ、ルイジアナ、ユタの５州がファイザー社に対して、ワクチンの有効性を９５％とする主張は誤解を招いたと指摘。訴訟にまでに発展している。

◯鎌倉市民の被害者について

質問1.→やっと、ワクチン接種後死亡の13歳の方の公表をしましたが、はっきり言って遅すぎます。亡くなってから2年10ヶ月。もっと早く公表していたらその後の他の被害が防げた可能性が高い。この罪は非常に重い、その認識は市長にはあるのか？

参考👉持病ない女子中学生がコロナワクチン接種後に死亡、接種との因果関係「否定できず」、多臓器不全

https://www.yomiuri.co.jp/medical/20230728-OYT1T50345/

質問2.→接種で死亡するリスクがある事を市が真剣に捉えて情報発信しなかった。お母様は、厚労省のHPと鎌倉市のHPしか見なかった。そこから一歩踏み込んで調べなかった。だから自分が死なせたとおっしゃっていた。市がきちんと情報発信していれば彼は死ぬ事は無かったかもしれない。この事は重大な過失ではないのか？

質問3.→公表の文章、稀？こんなに被害が出ているのに稀な事なのか？🫱資料①🗒️

参考👉接種後副反応被害報告3万7千件(死亡2204)、予防接種健康被害救済制度認定者7994(死亡777)

参考👉13歳の彼が2回目接種して亡くなった10月30日前にはファイザーだけで1212名の死亡報告があった。
新型コロナワクチン接種後死亡報告事例の概要(コミナティ筋注/2021年10月22日現在) https://www.mhlw.go.jp/content/10601000/000846547.pdf

参考👉広報かまくら2021年10月1日号、各号とも死亡リスクについては掲載していないhttps://www.city.kamakura.kanagawa.jp/.../211001-0.pdf

参考👉有害事象1291 (2021年4月30日FDAに提出)
https://note.com/ikenorio/n/n276ba9cc9a92

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質問4.→鎌倉市のロット番号別被害者🫱資料②🗒️
副反応疑い報告対象者と予防接種救済制度対象者は、基本的には大半一緒にならないとおかしいがそうなっていない。双方申告しているのは3件だけ。市がきちんと説明して申告をあげられていないのは問題。

質問5.→予防接種健康被害救済制度、申請している死亡者3人のうちのお一人が先日不認定になりました。不認定者に対する対応は今後どうするのか？

意見👉ご遺族市長は良くご存知の方。議員の方で選挙の時お店の前に看板を立てていた方もいらっしゃいましたが、選挙の時だけですか？利用するだけ利用してなんなのですかね？

意見👉→予防接種健康被害救済制度の不認定者は不服申し立てができる事を、市がきちんと説明をしていないので、不認定の方々が知らない状況がある事は問題である。

質問6.→最低でも被害の出ているロット番号については、接種後の健康被害調査をやるべきだと考えるが如何か？

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◯効果とリスクについて

質問7.→このワクチンは効果があったのでしょうか？

質問8.→では市長がそうおっしゃるなら効果があったと言う科学的根拠を数字で示してください。

質問9.→効果があるどころかマイナスだった。それが事実の結果です。データでも明らかです。接種をやればやるほど感染が広がり、2022年夏以降我が国はずっと感染者数世界一位だったこの事実はどう考えるのか？

◯医師会動画について

質問10.→はしかのワクチン並みに効果がある、感染予防効果がインフルエンザその他のワクチンに比べて極めて有効。

質問11.→個人個人の防御力がアップする。

質問12.→みんなが接種すれば集団免疫が得られコロナ禍が収束する可能性がある。

質問13.→アメリカやイスラエルその他の国々でワクチン接種が進むにつれて感染者がどんどん減って来ていると言う事実がございます。

質問14.→皆さまがワクチンを接種する事によって安心できる鎌倉が実現します。

質問15.→事実と異なる効果を誇大に宣伝した、これは薬機法第66条違反では？

・第十章　医薬品等の広告

（誇大広告等）

第六十六条　何人も、医薬品、医薬部外品、化粧品、医療機器又は再生医療等製品の名称、製造方法、効能、効果又は性能に関して、明示的であると暗示的であるとを問わず、虚偽又は誇大な記事を広告し、記述し、又は流布してはならない。

２　医薬品、医薬部外品、化粧品、医療機器又は再生医療等製品の効能、効果又は性能について、医師その他の者がこれを保証したものと誤解されるおそれがある記事を広告し、記述し、又は流布することは、前項に該当するものとする。

https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=335AC0000000145

質問16.→副反応のリスクの話しを充分にしていない事はインフォームドコンセントの観点からも問題があるのでは？

質問17.→13歳の被害者の公表した市長記者会見で言われた事には、個人の発病又はその重症化を防止し、併せてそのまん延を防止する目的で実施するもの。と書いてあるがまったく違うのではないのか？

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◯定期接種ワクチン種類について

質問18.→10月から始まるワクチンの」種類は何か？コスタベイ筋注ではないのか？

参考.👉コロナワクチン供給量約3224万回分(レプリコンは約13%)

https://news.yahoo.co.jp/.../756f31391a7a5b747b657ab5d666...

①mRNAワクチンが約2527万回分

②レプリコンタイプが約427万回分

③組み換えタンパクワクチンが約270万回分

65歳以上の高齢者と基礎疾患を持つ60～64歳の8割程度に行き渡る量。80%も接種するか？

参考.👉日本看護倫理学会がレプリコンワクチンについての緊急声明を発表。

レプリコンワクチンには｢安全性と倫理性への重大な懸念｣があることを表明しました。

https://www.jnea.net/wp-content/uploads/20240806kinkyuseimei.pdf

参考.👉魅力ある治験の国(厚生労働省医薬局の中井清人医薬品審査管理課長)

https://www.yakuji.co.jp/entry105385.html

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👉米テキサス州はファイザーが開発した新型コロナウイルスワクチンの有効性の説明に偽りがあったとして提訴した。ケン・パクストン司法長官はファイザーがワクチンを接種した人に「相対的なリスク低減」をもたらすとの理由でワクチンの有効性を９５％とする主張は誤解を招いたと指摘。

https://jp.reuters.com/world/us/SMBJSHC67NNUHLZNGAVGDIVNVM-2023-12-01/

〇1−2、鎌倉市の諸問題

⭕️鎌倉高校前駅対策

質問1.→私が申し上げている対策、警備員の増員以外ほとんど何もやっていませんが、何故やらないのか？

意見👉公園に撮影ステージ、動線の変更、仮設トイレ、有料ゴミステーション、仮設交番、マナー条例に追加条文

⭕️長谷駅前から高徳院前の交通対策🫱資料③📸

質問2.→先日副市長から対応策は伺った、その内容についてご答弁ください。

⭕️横田空域海老名ヘリ落下事故

質問3.→ 8月3日午前10時55分ごろ海老名市の田んぼに米軍ヘリがエンジントラブルで不時着した。鎌倉市上空は飛行数が非常に多く騒音の問題など再三取り上げているが、こういった事故を懸念するとこであるが、この事態をどのように考えて、市としてどう対処して行くのか？

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⭕️消防署閉鎖と移転🫱資料④📸

👉大船署と深沢署を閉鎖して深沢に本庁舎とセットで設置、鎌倉署と浄明寺出張所を閉鎖して雪ノ下設置

・署別の火災件数•救急搬送数🫱 資料④ 🗒️

・救急搬送数ワクチン接種が始まってから異常数値🫱資料④ 🗒️

・人口動態🫱資料④ 🗒️

質問4.→激甚災害時、今の市の方向性だと、大船地域と鎌倉地域の沿岸部は災害対応が困難になるのではないか？特に火災が発生した場合対応不能になり、関東大震災事の長谷エリア、能登半島地震の輪島市のような状況になるのではないか？とても防災力強化にはならないと考えるがいかがか？

質問5.→市が考えている消防署の統廃合は、火災は件数が少ないので対応できるかもしれないが、救急対応はこれだけの件数があるので、対応が困難になるのは誰が見ても明白である。市の方向性は大いに問題があると考えるが？

意見👉何故消防署と言っているのでしょうか？発生件数を見ても消防が主体では無くて救急が主体、消防署では無く救急署。

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⭕️深沢地域整備事業

・深沢整備事業の地盤・水害

質問6.→横須賀海軍工廠造兵部深沢地下工場の存在について把握しているのか？
(横須賀かいぐんこうしょうぞうへいぶ・3千人が働き魚雷を生産)

質問7.→本庁舎移転予定地付近には、陣出温泉「陣出園」神明温泉「神明旅館」があり、ラジウム鉱泉の鉱脈があり掘抜き井戸があった事などを把握しているのか？

資料👉鎌倉太平洋戦争の痕跡

https://lib.city.kamakura.kanagawa.jp/c1/bib/pdf10501.pdf?fbclid=IwY2xjawFJ-6FleHRuA2FlbQIxMAABHUXmiIPjRNpq_0FIvs5xp6yUwuJw7sosYbe5nVbVKaMEgsGINgMj7sZE1A_aem_fr6_mukS-OVqU4DbiLxquQ

資料👉温泉の話

質問8.→村岡新駅予定地写真→本庁舎予定地写真🫱資料⑤📸こんな場所ですが敵地と言えるのか？

参考👉小田原市、海老名市、相模原市中央区、平塚市の計４地点で観測史上最多雨量
参考👉2019年の台風19号では箱根で日本の観測史上最多雨量を記録(神奈川県箱根 922.5)

質問9.→地盤改良工事でかかる費用は？地盤改良工事が周辺に与える影響は？

・開発による混乱とヒートアイランド現象

質問10.→深沢地域整備事業の開発はヒートアイランド現象の要因になるのではないか？

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⭕️本庁舎が司令塔

意見👉最初に申し上げておきますが、移転賛成派の方々は現本庁舎が手狭だから新築移転と言ってらっしゃいますが、建築デザインの工夫の発想が何もない意見です。いくらでも工夫すればスペースの拡大などできます。移転ありきだから考えようとという意識が皆無。公的不動産活用課の課長には少しお話ししていますが、お時間頂けたらいくらでもお話しさせていただきます。

意見👉「本庁舎が司令塔」そう言っていることが移転問題を訳わからなくしている最大の要因

質問11.→司令塔って何ですか？サッカーでは聞いた事ありますが？災害対策本部と言う意味ではないのでしょうか？

参考👉１軍艦などで、艦長・司令官が指揮を執る塔。
参考👉２組織全体の指揮を執る部署や人のたとえ。
参考👉３チーム戦を行うスポーツで、チームの要となって試合を組み立てる中心選手。

・現本庁舎・熊本自治体IS値🫱資料⑥

質問12.→IS値ですが、最低値が0.623だから0.6と言っていた訳だが、それは正確な伝え方では無い。震度だけではなく、地震の種類、震源の位置、揺れる方向、地盤の状況などにより、建物への損傷具合は異なるはずである。この表を出してあらゆる状況による違いを丁寧に説明するべきではないのか？

質問13.→市長は鎌倉日和の動画で震度6クラスが来ると、中で仕事が継続してできなくなるという耐震の状況なので市役所の機能は麻痺すると言っているが、そんな事を何故断言できるのか？イタズラに不安を煽っている発言であり問題があると考えるが？

意見👉同じ震度でも、地震の種類、震源の位置、揺れ方で大きく違ってきます。

質問14.→深沢地域周辺は市が考えている深沢地域整備事業の計画に充分に対応できる周辺道路環境が現在無いと考えるが、それをきちんと整備する事はかなり困難だと思われるが、市長は自信を持って、充分に整備できるし、問題は起こらないと断言できるのか？(県道、市道、古館橋、村岡新駅関係、東海道線跨線橋未整備など各所)

質問15.→深沢小学校近隣道路について、鎌倉日和の動画で歩道が取れて相互通行がスムーズに行くように計画をつくっているところですと言っているが、土地の買収がともなうので実現は殆ど不可能かと私は考えるが、市長はできると確約できるのか？

質問16.→災害時、市役所本庁舎は通常業務の他、被災された皆さんが、安否確認、被災証明の申請、生活再建支援金など様々な手続き、様々な相談を受ける場所であり、市長の言うところの司令塔(災害対策本部)は切り離して考えるべきものである。災害対応本部は本庁舎ではなく、別の場所で考えるべきものでは無いのか？

質問17.→深沢整備事業用地に本庁舎を整備して、隣に消防本部まで移転して「災害時司令塔」と言って、この場所に決めて、1ヶ所に集約して激甚災害時に備えると言う考え方は間違っていると私は考える。いわゆる「災害対策本部」は被災状況に合わせて何処が敵地か？臨機応変に考えて設置する事が必要であり、その為に数カ所の予定地を考えて、予算措置をして、今できる事前整備をするものだと考えるがいかが？

👉七里ケ浜浄化センター、野村総研跡地(キャンプ場とセット)、山崎浄化センター(消防本部移転)、深沢地域整備事業用地(遊水地スポーツ公園)👉救急・災害センター設置(長谷、浄明寺、玉縄、今泉台、七里ケ浜、中央公園)

質問18.→深沢本庁舎移転予定地は、地盤が悪く、水害の懸念が高く、道路環境が悪く、津波で被害を受ける沿岸部にも遠く、交通環境が不便と、あまりに悪条件が揃っている。また、液状化や建物倒壊などで沿岸部に向かう道路が寸断された場合どうするのか？救助や瓦礫撤去、物資を届けるなどの様々な活動をするのに、深沢が拠点では不便ではないのか？また、過去とは状況が完全に違う気候変動も起こっている状況を考慮していない事も問題である。この環境が悪い場所へ本庁舎移転して、災害時の対応は大丈夫と市長は自信をもって断言できるのか？

質問19.→災害対策というものは、街づくり全体で考えるものである。

意見👉災害発生時、南北方向の災害対応できる道路、公共交通が無い事が一番の問題。

質問20.→ご時世から費用の増加、期間延長は避けられないが見直さないのか？

参考👉大磯町→32億５千万円→43億６千万円(11億円134%増)、工期２年延長→工事週休２日

意見👉市長の防災対策は「本庁舎が司令塔」と言って本庁舎だけやっていればそれで大丈夫という目眩しであり、それは発災後の僅かな時間の対応策でしかない。しかも発災時の一番初期の命を繋ぐ対応策でも無く、一番大事な対応策が抜けており後回しになっているものである。災害対策は市長が言うところの「本庁舎が司令塔」と言う部分的なものでは無く、もっと総合的に考えて予算措置をしっかりして、それなりの中身を考えて事前準備をやって行くものであると考えるがいかが？

意見👉 まずは市民の安全を守る為の耐震、避難経路確保などの様々な対策、観光客などの避難・帰宅困難者の受け入れ、道路の確保、空地の確保、救助や支援の受け入れ対策の構築、被災市民の様々な手続き体制の構築、そして一番難題なのは復興の街づくりと市民生活の再生であるのでその為に深沢の空地は必要である。

👉災害対応は被災状況に合わせた対応を取れるように分散化で考える。市役所庁舎は市民の手続き、相談を受ける為にも分散化で考える。生涯学習、市民活動、スポーツなどの普段の市民の利用は別で考える必要があるので、大きな本庁舎はいらないのである。現場のある部署は現場に執務室を置けば良い。

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時間があったら読み上げるが多分無理なので掲載しておく。
コロナワクチン被害者慰霊デモ行進で合唱している歌である。
若い命の尊さを理解できない職員の方々はこの歌の意味を知るべきである。

◆荒井由美「ひこおき雲」

https://youtu.be/9HInQDjCCRc?si=rGAZ76SAxNV4-GjL

1973年、51年前の作品、ユーミンセカンドシングルのB面、ファーストアルバムのタイトル。
荒井が歌手としてデビューするきっかけとなった曲である。
風立ちぬ　主題歌　宮崎駿監督、スタジオジブリ制作の長編アニメーション映画。

荒井の小学生時代の同級生に筋ジストロフィーの男児がおり、この少年の死の事を歌った歌。小学校の卒業とともに別れた彼は4年後に亡くなり、葬式で祭壇に飾られていたのは、荒井が知らない高校生の彼だった。その時に自分の記憶の中の彼と、目の前の写真の中の彼とのギャップにインパクトを受けて、本曲を制作したという。

「ひこうき雲」

白い坂道が空まで続いていた
ゆらゆらかげろうがあの子を包む
誰も気づかずただひとり
あの子は昇っていく雲
何もおそれないそして舞い上がる

空に憧れて空をかけてゆく
あの子の命はひこうき雲

高いあの窓であの子は死ぬ前も
空を見ていたの今はわからない
ほかの人にはわからない
あまりにも若すぎたと
ただ思うだけけれどしあわせ

空に憧れて空をかけてゆく
あの子の命はひこうき雲